導語(yǔ)：隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟的飛速發(fā)展，校園開(kāi)放與社會(huì )的交往日益密切，社會(huì )機動(dòng)車(chē)輛進(jìn)入校園迅速增長(cháng)，而校園停車(chē)設施規劃的滯后，停車(chē)泊位的緊缺以及停車(chē)的隨意性造成的校園交通問(wèn)題，在相當長(cháng)的歷史階段，我國諸多校園將難以避免。

對于人流高度集中的校園，機動(dòng)車(chē)和行人的沖突，形成了很大的交通隱患，并且機動(dòng)車(chē)在校園的出入和無(wú)序停車(chē)產(chǎn)生大量的噪音、粉塵污染，破壞了校園環(huán)境的整潔與文明，打破了校園校園應具有的寧靜、和諧的人文氣氛。因此做好校園靜態(tài)交通規劃是當前校園建設的迫切任務(wù)，也是我國大學(xué)和諧發(fā)展的重要保障。

現在，越來(lái)越多的大專(zhuān)院校尤其是綜合大學(xué)的校園門(mén)口，都陸續豎起了道閘，，用以限制外來(lái)車(chē)輛的進(jìn)入。校園對車(chē)輛管理設備的需求，以及對停車(chē)設備和停車(chē)管理的需求，大手將在本文中進(jìn)行深入分析：

校園停車(chē)的特點(diǎn)

根據我們對所院?，F有交通和停車(chē)問(wèn)題的分析，經(jīng)常出入學(xué)校的群體分為三類(lèi)：

第一類(lèi)是以校園為出行目的地的群體，主要包括教師、職工、參加學(xué)校會(huì )議的外來(lái)人員、教職工家屬、校內經(jīng)營(yíng)性單位及住戶(hù)等。

第二類(lèi)是把校園當做穿行通道的群體。常見(jiàn)于位于市區的校區。

第三類(lèi)是出行目的地是學(xué)校周邊的辦公樓、商場(chǎng)等，因學(xué)校車(chē)位免費或廉價(jià)而蹭車(chē)位的車(chē)輛。

校園本身占地面積大，建筑密度低，在前幾年這三類(lèi)車(chē)輛還不是很多的情況下，校園的停車(chē)幾乎沒(méi)有多大問(wèn)題，任何車(chē)輛都可以隨意進(jìn)出，隨意停在樓前和道路兩邊。隨著(zhù)這三類(lèi)群體的汽車(chē)保有量的迅速增長(cháng)，再大的地盤(pán)也無(wú)法承受日益增加的交通和停車(chē)壓力。

1、第一類(lèi)群體中，校園教職工作為收入高且穩定的一族，近幾年來(lái)私家車(chē)購買(mǎi)力大大提升，成為校園自有車(chē)輛增加的主力軍；

2、校園校區面積較大，往往鏈接兩條以上的主干道，而且有多個(gè)校門(mén)直通主干道，給借道穿行車(chē)輛帶來(lái)便利。社會(huì )車(chē)輛增多，借道穿行的車(chē)輛自然也在增多。

3、校園校區尤其是老校區往往位于城市中心區，周邊集中了寫(xiě)字樓、醫院、住宅區、商場(chǎng)等各類(lèi)具有高停車(chē)需求的目的地，如果這些目的地的車(chē)位配建不足的話(huà)，校園就很容易成為蹭停一族的首選地；還有另外一個(gè)原因就是校園停車(chē)一直以來(lái)都是免費或低收費的，也容易吸引外來(lái)車(chē)輛蹭停。

再這樣的背景下，同時(shí)也是出于校內交通安全的考慮，越來(lái)越多的學(xué)校選擇了對進(jìn)出校園的車(chē)輛實(shí)施限制性管理。

校園車(chē)輛入口管理

大多數校園實(shí)施限制性管理的最基本思路是，擋住穿行車(chē)輛，擋住蹭車(chē)群體，就是禁止第二類(lèi)和第三類(lèi)群體進(jìn)入校園。常見(jiàn)的做法包括：

1、通行證（人工放行）

最初的做法，學(xué)校的教師、職工、參加學(xué)校會(huì )議的外來(lái)人員、教職工家屬、校內經(jīng)營(yíng)性單位及租戶(hù)等擁有車(chē)輛的人，到學(xué)校保衛部辦理通行證，憑通行證進(jìn)入校區。

通行證最大的問(wèn)題是，人工管理起來(lái)很麻煩。一是通行證可以偽造，另外，有些沒(méi)有通行證的車(chē)輛，找各種接口非要進(jìn)去，和保安理論，難免會(huì )有糾紛，如果車(chē)流量增大，很容易在校門(mén)口造成堵塞。

2、智能卡（人工刷卡，設備放行）

為了減少糾紛，很多學(xué)校開(kāi)始該換車(chē)輛出入管理系統，就是在校門(mén)口安裝道閘，通過(guò)刷卡用設備識別車(chē)輛，阻擋非許可車(chē)輛的進(jìn)入。

設備管理的一大好處，不需要多費口舌，減少了糾紛，減少了人力。急著(zhù)在采訪(fǎng)安裝了道閘的幾所校園時(shí)，保衛處人員普遍認可道閘的作用。自從安裝了之后，來(lái)校園借道穿行和蹭停的車(chē)輛基本杜絕，無(wú)關(guān)車(chē)輛少了，校園的交通安全管理工作也就好做了，給保衛部門(mén)省了很多力氣。

但是缺點(diǎn)也同樣存在，特別是車(chē)輛進(jìn)出高峰期間，車(chē)輛需要停下來(lái)刷卡，車(chē)輛處理速度較慢，很容易造成排隊現象。

3、遠距離識別

由于校園主要是允許自己人的車(chē)輛進(jìn)入，非常適合用遠距離識別技術(shù)實(shí)現不停車(chē)放行，從而解決車(chē)輛處理速度慢的問(wèn)題，提高高峰期入口流量，是校園車(chē)輛入口管理的第二次技術(shù)升級。目前遠距離識別的技術(shù)主要包括FRID射頻識別（電子標簽）、藍牙識別、車(chē)牌識別等技術(shù)。

以上三種方法是目前國內校園普遍采用的阻擋外部車(chē)輛的措施，從實(shí)踐效果來(lái)看，智能卡和電子標簽系統起到了很好的限制效果，將是未來(lái)各校園實(shí)施車(chē)輛入口管理的主要技術(shù)手段。

我們從中國停車(chē)網(wǎng)招標采購信息里也可以讀出這個(gè)趨勢。中國大多數學(xué)校通過(guò)公開(kāi)招標方式采購校園車(chē)輛門(mén)禁系統，應用于各個(gè)校門(mén)，其中不乏校園要求系統帶遠距離讀卡功能、車(chē)牌識別功能。

另外，在采購的單位中，黨校的數量占有一定的比例。這類(lèi)學(xué)校的學(xué)生開(kāi)車(chē)比較多，，且不太適合人工管理，這可能是更需要用設備管理入口的原因。

停車(chē)收費

除采用技術(shù)手段限制車(chē)輛進(jìn)入外，很多校園還配合收費的措施，實(shí)現制措施得以更有效的實(shí)施。通常的做法：

1、針對第一類(lèi)群體，實(shí)行年費制。

例如，有的學(xué)校規定：（1）學(xué)校教職工的機動(dòng)車(chē)輛，教職工配偶、子女的機動(dòng)車(chē)輛，教職工遺屬及子女的機動(dòng)車(chē)輛，全日制在校學(xué)生、學(xué)校聘用人員的機動(dòng)車(chē)輛，按年度收取停車(chē)費360元。（2）經(jīng)營(yíng)性單位、各二級單位聘用人員的車(chē)輛，按年度收取停車(chē)費720元。（3）租住校內房屋的租戶(hù)，原則上不辦理登記注冊手續，進(jìn)出校園按次收取停車(chē)費。確需辦理的，按年度收取停車(chē)費1200元。（4）校內獨立經(jīng)營(yíng)單位的共用機動(dòng)車(chē)輛、與學(xué)校有關(guān)的經(jīng)營(yíng)性企業(yè)的機動(dòng)車(chē)輛、與校內單位有長(cháng)期業(yè)務(wù)往來(lái)關(guān)系的機動(dòng)車(chē)輛，按年度收取停車(chē)費1200元。

2、針對臨時(shí)來(lái)大學(xué)辦事的人員，采取計時(shí)收取停車(chē)費的方式。

    這種做法同時(shí)也能組織穿行車(chē)輛，減少蹭停車(chē)輛。如有的學(xué)校采取對進(jìn)入校園的社會(huì )車(chē)輛收費，大車(chē)3元/小時(shí)，小車(chē)2元/小時(shí)，停車(chē)不超過(guò)30分鐘的 ，同門(mén)進(jìn)出免收停車(chē)費，校內停車(chē)24小時(shí)內按6小時(shí)計費，超過(guò)24小時(shí)，按以上標準累計計費。校園停車(chē)價(jià)格需要經(jīng)過(guò)當地物價(jià)部門(mén)審批，價(jià)格水平通常與校園周邊社會(huì )停車(chē)場(chǎng)持平。

校園停車(chē)區管理

校園內的建筑是散落分布的，教學(xué)樓、科研樓、辦公室、圖書(shū)館，車(chē)輛也隨著(zhù)每個(gè)建筑聚集停放，自然形成停車(chē)區。

1、分區規劃和引導

經(jīng)過(guò)實(shí)地走訪(fǎng)校園的校區發(fā)現，絕大部分校園沒(méi)有對校園停車(chē)進(jìn)行合理分區，也沒(méi)有明確的車(chē)位數量。很多老校區在安裝了停車(chē)收費管理系統之后，也對校園內的停車(chē)區域做了簡(jiǎn)單劃分并設立標志牌引導車(chē)輛有序停放，但是不足之處就是引導標識不明顯，而且無(wú)法實(shí)時(shí)顯示車(chē)位空滿(mǎn)信息，讓司機開(kāi)到目的地之后才發(fā)現車(chē)已停滿(mǎn)，增加了校園的無(wú)效車(chē)流。由此可見(jiàn)校園交通規劃及停車(chē)區域劃分還有待進(jìn)一步落實(shí)，同時(shí)交通流線(xiàn)組織盡可能遵循“單向右行”的原則，避免車(chē)流相互交叉，并應配備醒目的指路標志和停車(chē)場(chǎng)標志。

2、重新分配大門(mén)用途

一般學(xué)校有好幾個(gè)大門(mén)，為了保障特定區域的安全，同時(shí)集中人力監督臨時(shí)進(jìn)入車(chē)輛，很多大學(xué)對每個(gè)門(mén)的用途做了具體的定義。有的大門(mén)設置成一進(jìn)一出，有的設置成只進(jìn)不出，有的設置成臨時(shí)來(lái)校的車(chē)輛，遵守“就近進(jìn)出”原則就近進(jìn)、出校門(mén)，禁止橫穿校園。

3、立體車(chē)庫的應用

有些學(xué)校的校區和家屬院，由于空間有限，在解決教職工及其家屬的停車(chē)問(wèn)題時(shí)，現在傾向于采取立體停車(chē)的方式?，F在有越來(lái)越多的學(xué)校通過(guò)采購立體車(chē)庫，解決教學(xué)樓和家屬區住宅樓的停車(chē)問(wèn)題。

校園停車(chē)的運營(yíng)管理

國內絕大多數校園的停車(chē)和交通管理，通常是由該校的保衛部門(mén)負責。由于校園目前的思路是擋住外來(lái)車(chē)輛，保障校區安全，并不以盈利為目標，所以引進(jìn)外來(lái)專(zhuān)業(yè)公司運營(yíng)管理，尚不在學(xué)校管理層的計劃內。

當然也已經(jīng)有小部分校園從保衛處專(zhuān)門(mén)設置停車(chē)管理辦公室，或學(xué)校后勤集團成立服務(wù)公司來(lái)管理校園停車(chē)。

 未來(lái)引進(jìn)專(zhuān)業(yè)管理公司的推動(dòng)力，可能在減少車(chē)輛管理成本方面。如果車(chē)場(chǎng)運營(yíng)管理公司能提供比學(xué)校自己管理更低的成本，更合理的規劃，更好的形象，學(xué)校方面可能會(huì )考慮引進(jìn)。

1、管理與建設協(xié)調統一

（1）對校園內車(chē)輛行駛和車(chē)輛停放實(shí)行分區域管理，合理設置交通設施，增設道路交通標志、標線(xiàn)，規范機動(dòng)車(chē)行駛路線(xiàn)和明確禁止車(chē)輛停放位置，達到道路無(wú)盲區；（2）加強停車(chē)管理，做到停車(chē)入位，停放有序；（3）控制車(chē)輛行駛速度，在多行人路段設置減速帶，減少交通事故出現的可能。

2、實(shí)現人車(chē)分流

實(shí)行人員、機動(dòng)車(chē)相應的分流管理措施。加強停車(chē)引導，利用在校門(mén)和停車(chē)區域安裝的攝像機，分別對進(jìn)入校門(mén)和停車(chē)區的車(chē)輛進(jìn)行實(shí)時(shí)監控，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò )的遠程傳輸，實(shí)現在保衛處辦公室對進(jìn)入校園內車(chē)輛的同步實(shí)時(shí)監控，有利于較好指揮、疏導和引導車(chē)輛行駛與停車(chē)。

3、在條件成熟時(shí)實(shí)行智能化停車(chē)管理

在提高整體車(chē)輛及交通管理水平的同時(shí)，逐漸完善硬件設施和停車(chē)智能化建設措施，是未來(lái)的發(fā)展方向。通過(guò)計算機技術(shù)、代碼識別技術(shù)等的綜合應用，實(shí)施對進(jìn)入校園內的機動(dòng)車(chē)牌號和人員身份進(jìn)行自動(dòng)識別、記錄、查詢(xún)和自動(dòng)引導等，將使校園內的車(chē)輛及交通管理更方便、安全、合理、快捷。

結語(yǔ)

由于校園停車(chē)問(wèn)題已成為制約校園建設正常運行的關(guān)鍵因素，尤其是由于停車(chē)設施規劃的滯后性和管理的不完善而引起了一系列交通問(wèn)題，因此，做好校園停車(chē)設施的規劃和管理成為當前校園建設過(guò)程中的重要任務(wù)。